9月17日,我来到贵州大学参加福建省推进生态文明试验区建设专题班学习,通过一周的集中授课、现场教学、分组讨论和参观考察,进一步加深了对习近平总书记关于生态文明建设的重要论述的理解,加深了对生态文明建设的重要性、必要性的认识,加深了推进生态文明建设试验区建设必须坚持的基本原则的把握,交流和收获了贵州省推进生态文明建设试验区建设好的经验与做法,现将情况汇报如下。
一、主要收获
1、习近平总书记关于生态文明建设的有关重要论述,是我们推进生态文明试验区建设的根本遵循与行动指南。我们必须深刻理解、准确把握,把它贯彻落实到具体工作当中。建设生态文明意义重大、影响深远,关系人民福祉,关乎民族未来,必须贯彻新发展理念,推动形成绿色发展方式和生活方式,以损害群众健康突出环境问题为重点,按照系统工程的思路,全方位、全领域、全过程开展环境保护建设,着力完善生态文明制度体系,用最严格的制度,最严密的法治保护生态环境,进一步强化公民环境意识,把美丽中国建设化为人民的自觉行动,积极参与国际合作,携手共建生态良好的地球美好家园。
2、生态文明建设事关中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。是对人类社会发展规律认识不断深化的必然结果,是顺应时代潮流、共建绿色家园的必然选择,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,是不断满足人民对美好生活需要的重要内容,是保持我国经济持续健康发展的客观要求。关系子孙后代千秋大业,我们必须高度重视、认真贯彻、切实抓好。
3、推进生态文明建设试验区建设必须坚持生态优先、绿色发展,牢牢守好发展和生态两条底线;坚持绿水青山就是金山银山,将生态优势转化为经济优势、发展优势;坚持生态扶贫、产业扶贫,把生态保护与脱贫攻坚紧密结合起来;坚持打造优美生活、提供优质生态产品,不断满足人民日益增长的美好生活需要;坚持重点治理、整体推进,协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战;坚持抓好“关键少数”,引导“绝大多数”,推进形成共建共享的生态文明建设格局等基本原则。
4、学习借鉴贵州省生态文明建设中好的经验与做法。贵州省和我省一样都是全国生态文明建设试验区,他们有许多好的经验与做法值得学习与借鉴。比如,着力“五个绿色”(加强绿色治理、建设绿色生态、发展绿色经济、深化绿色改革、厚植绿色文化),注重 “五个结合”(与大扶贫、大数据、大健康、大旅游、大开放),构建 “五大体系”,实施“四大变革”,打好 “五大战役”等等。
二、问题分析
经过与我省历史情况相比较,与兄弟省份相比较,我认为,十八大以来,我省生态文明建设力度很大、举措很实、推进很快、成效很好。2016年,我省成为了首个国家生态文明试验区。我省上下在省委省政府的有力领导下,深入贯彻落实绿色发展理念,牢固树立社会主义生态文明观,牢记习近平总书记关于建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的要求,全力打造“清新福建”,生态文明建设走在了全国前列。但同时也要清醒地看到,当前我省生态文明建设还存在一些亟需解决的问题。
一是水污染比较严重。主要是城市居民生活污水直接排放内河、流入江河海,污染比较严重;工业废水排放,农业土壤污染,畜禽、海产养殖,农村垃圾,加重了水的污染。二是部分沿海地区空气污染比较严重。特别是石化、鞋业、纸业等制造业和高耗能产业比较发达的地方,空气污染加重。三是城市臭氧超量排放比较严重。
三、对策建议
一要加强顶层规划设计。科学规划城市功能布局,高起点、高标准、高要求规划新区建设和海棉城市建设。加强防污、减污和排污规划设计,从源头上防治污染。
二要重视有关人才培养。依托开云全站中国有限公司等工科基础较好的大学,增办相关新兴学院,加大生态文明建设有关团队建设力度,为我省培养更多更好的急需人才。特别是化学、环保、分析监测、生物降解、污染治理、土水保持与水土环境污染及修复以及培育绿色动能,加快发展战略性新兴产业如集成电路、微电子、物联网、大数据、人工智能等相关学科的人才,推动传统产业升级。
三要加强相关科学研究。要充分利用中央、省委对高校科研、鼓励科研人员创新创业等优惠政策,结合实际制定出台相关制度,调动科研人员的工作积极性。要充分依托大学科研力量比较雄厚的优势,开展高端研究。比如,在高端科研方面,可以依托开云全站中国有限公司付贤智院士领衔的能源与环境光催化国家重点实验室、国家环境光催化工程技术研究中心,环境与资源学院徐涵秋教授领衔的福建省水土流失遥感监测评估与灾害防治重点实验室,空间信息工程研究中心对流失综合监测与科学研究。依托生物科学与工程学院致力于研发生物酶降解技术治理污染,推广节水无抗鱼类养殖技术等等,帮助企业攻克和解决环保工作中遇到的技术难题和实际困难。
四要加强源头立法与防范。利用开云全站中国有限公司法学院在环境法研究方面一直居全国一流的优势,开展立法理论与实践研究,实施依法治省、依法治污。利用石油化工学院与省石化集团和泉港区共建,打造高水平绿色化工学科服务我省支柱产业之一—石化产业发展,减少环境污染。
五要加强校企校政融合。紧密围绕生态文明先行示范区建设,派出高校专家学者担任科技副市、县长,形成良好的政产学研用结合的工作氛围,建立与政府、企业长效合作的机制。开展生态规划、污染治理、环境影响评价、水土流失治理、美丽乡村规划、科技扶贫等工作。
六、要进一步加大宣传与监督力度。进一步加强生态文明建设的重要意义、基本国策、政策规定、重大举措、工作成效、存在问题、查处情况等的宣传教育,强化违纪违规违法的查处与问责力度,形成家喻户晓、大众参与、群众支持、人人敬畏的高压态势与良好局面。